中公2015最新版甘肃省选拔万名普通高校毕业生到基层工作考试专用教材社会保障专业知识
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丛 书 名:甘肃省选拔万民普通高校毕业生到基层工作

作     者李永新 主编
出 版 社人民日报出版社
出版时间2014-11-1
ISBN9787511517173

所属分类图书 > 资格考试 > 特岗教师

版 次:1

页 数:318

字 数:492000

印刷时间:2014-11-1

开 本:16开

纸 张:胶版纸

印 次:3

包 装:平装


编辑推荐

《2015甘肃省选拔万民普通高校毕业生到基层工作考试专用教材-社会保障专业知识》针对考试重难点进行针对性地讲解,并用"★"及"~~"对重点难点知识进行标记,力争做到达到讲明白、讲透彻、能理解、能掌握,使考生在学习基础知识的同时,缩短复习备考时间。
第三篇"真题实战演练",附以详细的答案解析,以各学科学习目标和知识点为线索,进行针对性的同步练习。所选的真题答案权威、解析详尽,重点、难点分析到位,力求让考生做到学以致用、了解知识点的考查方向。
《2015甘肃省选拔万民普通高校毕业生到基层工作考试专用教材-社会保障专业知识》最后附2014年甘肃万人社会保障专业知识试卷。让考生学习知识点后,通过最新真题的练习,便于考生快速掌握考试的命题规律和考试特点。


内容推荐

《2015甘肃省选拔万民普通高校毕业生到基层工作考试专用教材-社会保障专业知识》包括三篇内容,包括社会保障专业知识基本内容、社会保障政策法规和真题实战演练三个部分。全书最后附2014年甘肃选拔万名社会保障专业知识最新真题。在内容符合考纲最新要求,新增了社区服务,劳动法、劳动争议调解仲裁法、工伤保险政策法规、残疾人政策法规、外国人就业政策法规的内容。更新了社会劳动合同法、社会保险法、就业促进法的重点内容。全书章节设置合理,知识点全面。让考生通过全面的学习,把握方方面面的社会保障专业知识。


作者简介

李永新,中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目录

第一篇 社会保障基础知识
第一章 社会保障概述
第一节 社会保障的概念与基本原则
第二节 社会保障的特征与功能
第三节 社会保障的发展历程
第四节 社会保障的立法与管理
第二章 社会保障的体系与模式
第一节 社会保障体系
第二节 社会保障模式
第三章 社会保障基金制度
第一节 社会保障基金概述
第二节 社会保障基金的筹集
第三节 社会保障基金的支付
第四节 社会保障基金的运营
第五节 社会保障基金的管理
第四章 养老保险
第一节 养老保险概述
第二节 养老保险的模式
第三节 养老保险的基本内容
第四节 我国的养老保险制度
第五章 医疗保险
第一节 医疗保险概述
第二节 医疗保险的基本模式
第三节 医疗保险的基本内容
第四节 我国的医疗保险制度
第六章 失业保险
第一节 失业保险概述
第二节 失业保险的基本内容
第三节 我国的失业保险制度
第七章 工伤保险
第一节 工伤保险概述
第二节 工伤保险的基本内容
第三节 我国的工伤保险制度
第八章 生育保险
第一节 生育保险概述
第二节 生育保险的基本内容
第三节 我国的生育保险制度
第九章 住房保障
第一节 住房保障概述
第二节 我国的住房保障制度
第十章 社会福利
第一节 社会福利概述
第二节 外国的社会福利
第三节 我国的社会福利
第十一章 社会救助
第一节 社会救助概述
第二节 社会救助的主要内容
第三节 我国的社会救助
第十二章 补充保障
第一节 补充保障概述
第二节 补充保障的主要内容
第三节 我国补充保障的发展
第十三章 社区服务
第一节 当代社区发展与社区服务的兴起
第二节 社区服务的内容及特征
第三节 社区服务的功能与作用
第四节 发展中国社区服务的基本对策和思考
第二篇 社会保障政策法规
第一章 社会保障政策法规
一、中华人民共和国劳动法
二、中华人民共和国劳动合同法
三、中华人民共和国社会保险法
四、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
第二章 养老保险政策法规
一、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定
二、城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法
第三章 就业保障政策法规
中华人民共和国就业促进法
第四章 工伤保险政策法规
工伤保险条例
第五章 住房保障政策法规
一、经济适用住房管理办法
二、廉租住房保障办法
第六章 残疾人政策法规
中华人民共和国残疾人保障法
第七章 社会福利政策法规
企业年金基金管理办法
第八章 外国人就业政策法规
一、外国人在中国就业管理规定
二、在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法
第九章 甘肃省社会保障政策法规
一、甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法
二、甘肃省被征地农民养老保险办法
三、甘肃省城乡医疗救助试行办法
四、甘肃省城乡居民临时救助试行办法
五、甘肃省""十二五""就业和社会保障规划
第三篇 真题实战演练
社会保障基础知识
第一章 社会保障概述
真题实战演练
参考答案及解析
第二章 社会保障的体系与模式
真题实战演练
参考答案及解析
第三章 社会保障基金制度
真题实战演练
参考答案及解析
第四章 养老保险
真题实战演练
参考答案及解析
第五章 医疗保险
真题实战演练
参考答案及解析
第六章 失业保险
真题实战演练
参考答案及解析
第七章 工伤保险
真题实战演练
参考答案及解析
第八章 生育保险
真题实战演练
参考答案及解析
第九章 住房保障
真题实战演练
参考答案及解析
第十章 社会福利
真题实战演练
参考答案及解析
第十一章 社会救助
真题实战演练
参考答案及解析
第十二章 补充保障
真题实战演练
参考答案及解析
第十三章 社区服务
真题实战演练
参考答案及解析
社会保障政策法规
第一章 社会保障政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第二章 养老保险政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第三章 就业保障政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第四章 工伤保险政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第五章 住房保障政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第六章 残疾人政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第七章 社会福利政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第八章 外国人就业政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
第九章 甘肃省社会保障政策法规
真题实战演练
参考答案及解析
附录 2014年甘肃省选拔万名普通高校毕业生到基层工作考试《社会保障专业知识》试卷
参考答案及解析
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书籍部分章节摘录

第一章 社会保障概述★★★★★
本章主要讲述了社会保障基础知识,具体包括社会保障的概念、基本原则、特征与功能、产生与发展,及社会保障的立法与管理。考生在备考时要注意对本章知识的系统把握,特别是对社会保障的概念、基本原则、特征与功能、关键发展事件及我国社会保障的发展等问题,在学习的同时,加强相关训练。
第一节 社会保障的概念与基本原则
一、社会保障的概念★★★★★
社会保障这一词源于英文Social Security,即社会的安全网。社会保障与社会上的每个人都息息相关。作为一项综合性的社会事业,社会保障受各国的政治经济发展水平、社会经济政策和历史文化传统等一系列因素的影响,在各国形成各具特色的制度安排。实践中的差异使得各国对于社会保障制度的认识和理论界定存在很大的差异。关于社会保障概念的界定,目前国内外学术界尚无统一的定论。概括起来,主要有以下几种观点。
(一)社会福利论
"福利国家之父"英国学者贝弗里奇在其主持起草的研究报告《社会保险及相关服务》中,将社会保障界定为社会福利。报告提出建立"社会权利"新制度,包括失业及无生活能力之公民权、退休金、教育及健康保障等理念。并提出社会保障具有"普遍性原则",用于满足全体居民不同的社会保障需求。这一概念的界定,为福利型社会保障模式奠定了理论基础。
(二)社会安全论
这种观点认为,社会保障即社会公正和社会安全,是社会安全网。它是为因生病、残疾、年老等原因丧失劳动能力而不能参与市场的竞争者或在激烈的市场竞争中的失败者及其家人提供基本生活保障的一种社会安全机制。如美国《社会福利词典》中就明确提出:"社会保障是对国民可能遇到的各种危险如疾病、老年、失业等加以保护的社会安全网。"
(三)收入保障论
这种观点强调社会保障的收入补贴功能,为了使遭受不幸或意外事件的公民维持其基本生活,社会保障制度通过一系列措施安排提供收入保障。国际劳工组织对社会保障的界定就持这种观点:社会保障就是"社会通过它的一系列处置经济和社会风险的公共措施,为它的成员提供保护和提供医疗照顾、家庭津贴,否则这种风险将导致薪金的停止支付,或因疾病、生育、工伤、失业和死亡导致实际收入的减少。"
(四)生存权利论
日本社会保障制度审议会认为:"社会保障是指对于疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困,从保险方法和直接的国家负担上寻求经济保障的途径。对陷入生活困境者,通过国家援助,保障其最低限度的生活。同时,谋求公共卫生和社会福利的提高,以使所有国民都能过上真正文明的社会成员的生活。"
在日本学术界,社会保障有广义与狭义之分,广义的社会保障被看成是政府关于解决各种社会问题的社会政策的统称,狭义的社会保障被解释为除去社会福利之外的制度安排,即对经济困难者的救助,它是一种普遍、平等实施的制度。
中国对社会保障的认知比较统一,即都以广义的社会保障为对象。郑功成在综合考察现代社会保障制度在各国的发展实践,以及国际性组织、部分国际政府及有关学者对社会保障的概念界定后,提出了对社会保障的定义,"社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国,社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。"这一定义包括了如下必备要素:
1.依法建立。现今,各国都通过社会保障立法来确立社会保障制度,法制规范成为社会保障制度赖以建立的客观基础与依据。立法先行被认为是现代社会保障制度遵循的原则。
2.突出以人为本。社会保障制度以保障和改善国民生活、增进国民福利为宗旨,突出对人的服务与照顾。
3.具有经济福利性。从经济角度看,因为社会保障的支出由政府、雇主、雇员及社会各界共同参与与分担,受益者的所得要大于所费。
4.社会化行为。社会保障的实施任务由官方机构或社会团体来承担,而非供给者与受益方的直接对应行为。
上述的各种立论的认识角度和表达的侧重点虽不尽相同,但把这些定义作进一步的综合研究,我们就会发现现代社会保障具有以下基本含义:
第一,责任主体是国家或政府。作为一项综合性的社会事业,社会保障不可能局限于社会的某一部分或领域,客观上必然需要一个社会中心来负责对它的集中领导和统一管理。国家是对社会进行管理的最高权力机关,只有国家或政府才能通过国民收入再分配,保障社会成员的生活。实施社会保障是一种国家行为或政府行为,是国家或政府义不容辞的责任。同时,社会保障事业的特殊性使得任何个人或团体都无法实现其社会化功能。因此,这个中心只能是由国家或执行国家行政权力的政府来掌管,任何个人或团体都无法代替。
第二,立法推动,举全社会之力来实施。社会保障是一项社会化的事业,只有最大限度地集中全社会的力量才能保障社会的安全。目前在世界上已建立社会保障制度的多个国家和地区,社会保障是以健全完备的法律体系为支点,通过社会保障法规来动员社会各方面的资源实施社会保障计划。
第三,参加社会保障是公民的义务,获得社会保障是公民的权利。权利与义务相对应是社会保障赖以存在的前提条件。每个公民都享有获得社会保障的平等权利,同时又都对社会保障负有不可推卸的义务,社会成员只有履行了法定的义务之后,才能享受各项社会保障待遇。尤其是在社会保险中,每个劳动者社会保险的待遇和给付标准,是与个人保险金的缴纳水平和缴纳时间的长短挂钩的。
第四,实质是国民收入再分配。在市场经济条件下,市场按照一定的原则和机制对创造的财富进行分配,即国民收入的初次分配。初次分配与优胜劣汰的市场竞争机制紧密相连,分配结果使得社会成员在收入分配方面出现不均等,甚至形成巨大的贫富差距,影响社会的公平与稳定。为了缓解这种社会矛盾,国家通过税收、财政支出、政策安排一系列的宏观调控政策对国民收入实行再次分配。社会保障制度就是其中最有效的手段之一,它是国家和社会依据一定的法律,通过国民收入再分配对社会成员的基本生活权利予以保障的社会制度。社会保障在本质上就是对国民收入的再分配。这种分配在某种意义上带有一些"按需分配"的性质。社会保障制度以社会公正为目标,利用收入再分配功能,在发生与未发生受保事件的受保人之间,高收入者与低收入者之间进行"横向"与"纵向"的收入再分配,不仅实现了收入在富人与穷人之间的转移,而且还实现了收入在不同年龄、不同健康状况、不同时期以及不同就业机会的人们之间的多种分配与转移,从而缩小了收入上的巨大差别,实现国民收入分配的公平性。
第五,社会保障的对象是社会全体成员。现代社会保障的对象覆盖全体社会成员,一旦社会成员的基本生活权利受到威胁,就应当得到社会保障的保护。但因经济水平等条件的限制,大多数国家的社会保障制度都未建立起对全部社会成员实施全面的社会保障项目。也就是说,每个社会成员的机会都是均等的,人人有权享受社会保障,但非人人有份。
第六,社会保障主要是保障社会成员的基本生活需要,包括最低的生活需要,避免因分配不当造成的鼓励懒惰机制。当前的社会保障制度是建立在给予公民基本的生存权利这一原则上的,保障每个公民的基本生活,并不能提高社会成员的生活水平和生活质量。这就是说,社会保障在保障社会成员基本生活的同时,又鼓励社会成员积极从事劳动,为社会多做贡献。如对非自愿失业者给予一定程度的收入补偿并帮助其找到工作;又如,对残疾人和无固定职业、无固定收入者既给予一定的物质帮助,又根据不同特点安置就业,鼓励其参加力所能及的劳动;再如,因自然灾害及其他原因处于困境之中的社会成员,在给予物质保障的同时,鼓励他们发展生产,摆脱贫困。
总结以上的论述,我们将社会保障定义为:国家或政府通过立法,用国民收入分配和再分配的方式形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而无法维持必要生活的社会成员,给予物质上的帮助,以保障其享有基本的生活权利的一系列社会政策、措施、制度的总称。